ELECCIONES SINDICALES DE FUNCIONARIOS.
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS 2007
NUESTRO COMPROMISO ERES TÚ
La realidad de nuestras reivindicaciones para los funcionarios de la Administración Autonómica

Han sido años difíciles, marcados por la falta de proyecto en materia de Función Pública por parte del Gobierno de Canarias (cuatro Directores/as Generales se han ido sucediendo en el cargo), que ha intentado repetidamente favorecer formas de selección, promoción y provisión que en bastantes ocasiones han sido discriminatorias e incluso ilegales, y algunas de las cuales han sido duramente castigadas por la Administración de Justicia (LDs, concursos de méritos 2000, Ampliación de la Promoción Interna del Plan de Empleo Operativo). A todo esto se ha sumado la ineficacia en abordar la propia ejecución de las sentencias. Se han mantenido además algunas discriminaciones negativas para nuestro colectivo funcionarial respecto a otros Empleados Públicos (como los permisos y licencias y la promoción interna), y demorado en el tiempo la obligada implantación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, entrada en vigor en 1996 a pesar de la gran incidencia de patologías como el síndrome del quemado, el acoso en todas sus formas, la violencia exterior contra el personal o los trastornos músculo-esqueléticos.
Cuando entendimos que la intolerante postura del Gobierno lo hacía inevitable, no hemos dudado en recurrir a vías como la Inspección de Trabajo, juzgados de lo Social o lo Contencioso-Administrativo, medios de comunicación o negarnos a firmar algún Acuerdo Administración-Sindicatos, por la responsabilidad de responder clara y honestamente al apoyo a nuestro proyecto que en su momento recibimos de Uds. a través de las urnas.
A continuación exponemos algunos de los hechos más relevantes (con su fecha de negociación, petición o comunicado entre paréntesis) que la Unión General de Trabajadores ha protagonizado gracias a sus miembros en las Juntas de Personal Funcionario, compañeras/os funcionarios, colaboradores y nuestros delegados/as sindicales, que en cada ocasión han creído en la U.G.T., como un adecuado instrumento de reivindicación y a los cuales agradecemos su participación.
ACCIONES REALIZADAS Y REFERENCIAS AL PROGRAMA DEL 2000
OBJETIVOS BÁSICOS
A. Estatuto Básico de la Función Pública
Propuestas del sindicato durante toda la tramitación del proyecto de Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, finalmente aprobado como Ley 7/2007, de 12 de abril, que han incluido, aspectos tan importantes como el derecho a la negociación efectiva y con garantías (similares al derecho laboral), la posibilidad de jubilación anticipada, el pago de trienios a los funcionarios/as interinos, mejor movilidad interadministrativa y el establecimiento de sistemas de promoción y mejora retributiva sin exámenes y en el mismo puesto de trabajo, entre otros. Además, marca solo los mínimos, pudiendo ser ampliamente mejorados sus derechos en el Estatuto Básico Autonómico de desarrollo.
Estatuto Básico de la Función Pública Canaria
U.G.T. ya ha solicitado al Gobierno el inicio de la negociación del Estatuto Básico Canario (Mesa Sectorial de Negociación del Personal Funcionario y Comisión de la Función Pública Canaria del 22-10-2007), para la más rápida adaptación del Estatuto Estatal en beneficio de nuestro colectivo, y en general del resto de las compañeras/os.
Acuerdo para la Modernización y Mejora de la Calidad y las Condiciones de Trabajo en la Administración Pública Canaria.
Hemos participado activamente en el desarrollo de los aspectos del Acuerdo del 2003, a pesar de nuestra protesta por la discriminación de algunos colectivos, que posteriormente fueron incorporados, cuyos aspectos más importantes se detallan en los siguientes apartados, destacando la mejora de la Acción social, la homogeneización de las retribuciones de una parte importante de los puestos similares y la mejora de los permisos, licencias y vacaciones. Además, dada la desidia del Gobierno en aplicar algunos aspectos importantes, como el Plan de Pensiones, la regulación de las Libres Designaciones o la mejora de los sistemas de provisión, U.G.T. propuso realizar un Acuerdo, que posteriormente se firmó, sobre Cumplimiento de aspectos del Acuerdo del 2003 y bases para un Acuerdo Plurianual, de 27 de noviembre de 2006, BOC de 15-12-2006.
2. REIVINDICACIONES ESPECÍFICAS
Retribuciones
- Homogeneización de retribuciones de puestos similares mediante los Fondos Adicionales del Acuerdo 2003 (Mesa Sectorial del 29-06-2004).
- Exigencia de incrementos de retribuciones y salario diferido en las Mesas Generales de Negociación de los Presupuestos Anuales, referidas tanto a la creación de un Plan de Pensiones (propuesto por UGT desde el 2000 y que gracias a la modificación de la legislación Reguladora de Planes y Fondos de Pensiones pudo ser incluido en el Acuerdo de 2003) como al incremento del 0,3 % al 0,5% (con cláusula de revisión salarial según el IPC real), entre otros (Mesa General del 24-10-2004 y siguientes).
- Propuestas de UGT en las negociaciones de la Mesa General Estatal de Función Pública que ha dado como resultado el incremento progresivo de las paga extraordinarias para llegar al 100% de todos los conceptos, y propuesta en la Mesa General de Negociación de E.P. de Canarias de llegar al dicho 100 % en solo 14 meses, y no en dos años como propuso el Gobierno, que fue lo que finalmente impuso (comunicado de 06-06-2007).
- Información general y personal a las compañeras/os funcionarios interinos del derecho a percibir los trienios en su nómina que por fin el Estatuto Básico del Empleado Público ha reconocido (tras verse durante años discriminados frente al personal laboral en este aspecto) detallando su aplicabilidad para el personal de los distintos Sectores (comunicado de 19-07-2007).
Promoción interna y carrera administrativa
- Igualdad de oportunidades en la movilidad interadministrativa con las Administraciones del Estado, Autonómicas y Locales con un máximo del 5% (Mesa General de Negociación de Empleados Públicos del 16-01-2004).
- Homogeneización de los procesos selectivos de los distintos cuerpos y escalas, igualando número de temas, méritos y su valoración en todas las convocatorias (Mesa Sectorial de Negociación del Personal Funcionario del 11-04-2003).
- Reclamación de negociación de una normativa específica para modificación de las RPT, para limitar las LDs e impedir los Acuerdos del Consejo de Gobierno que limitan de oficio ilegalmente (por falta de negociación) la posibilidad de que cada grupo pueda llegar al máximo de sus niveles. Se comenzó dicha negociación pero el Gobierno la paralizó unilateralmente (Mesa Sectorial del 30-01-2004, siéndole requerido por última vez en la Mesa Sectorial del 22-10-2007).
- Sentencias recaídas sobre el Concurso de Méritos del 2000: Denuncia pública y movilizaciones exigiendo la responsabilidad del Gobierno para evitar cualquier pérdida del funcionariado en las retribuciones y en la conciliación de la vida familiar y laboral. Propuestas de medidas al respecto y reclamación de dotación económica suficiente durante las negociaciones, control de los trámites realizados en los Juzgados e información y asistencia individual y colectiva a los afectados a través de nuestros delegados funcionarios/as y Servicio Jurídico. Apoyo del conjunto de la UGT, incluidos los sectores de la Empresa Privada, en las distintas Manifestaciones, Huelgas, Encierros y demás actos reivindicativos. Insistencia en respetar los derechos de Promoción Profesional de cada uno de los colectivos afectados: Auxiliares, Administrativos, Cuerpos Técnicos (Varios comunicados, el último el 03-10-2007 exigiendo a Función Pública la negociación efectiva de las medidas compensatorias por la readjudicación tras aprobar el Gobierno la Orden de ejecución).
- Denuncia pública y en Mesas Sectoriales del uso indiscriminado de la LD como método de enchufismo (Periódico La Provincia del 13-07-2004, Mesas Sectoriales y Propuesta incluida en el Acuerdo de las Organizaciones Sindicales y el Gobierno de Canarias(Resolución del 27 de noviembre del 2006, apartado 2.1, BOC de 15-12-2006).
- Denuncia de procesos ilegales de contratación de personal, como la realizada por la Consejería de EAS en marzo del presente de 72 técnicos y 14 auxiliares administrativos para una precipitada implantación de la Ley de Dependencia, que merma la oferta para nuestra carrera administrativa (comunicado de 26-03-2007).
- Negociación de los concursos del personal facultativo, en la que UGT incluyó las propuestas de que se resolvieran todos a la vez, lo cual permitirá que las compañeras/os puedan optar a todas las plazas que le permitan su cuerpo/escala/especialidad, y que salieran todas las plazas con adscripción provisional a concurso (varias Mesas Sectoriales, 2007).
Formación Profesional
- Impartición de Formación Continua gratuita en todas su modalidades (presencial, semipresencial, on line, etc.) con validez oficial a los efectos de promoción y concursos.
- Información periódica y puntual vía email, fax, personalmente y a través de nuestra revista FSP Siglo XXI (que actualmente lleva editados 27 números) sobre convocatorias de ayudas de estudios, sociales, ofertas de empleo público, etc. de interés general.
Acción Social
- Petición reiterada de la extensión de las Ayudas de Acción Social a todos los colectivos de la Administración Autonómica para igualar los derechos hasta ahora menoscabados, y en particular para los Funcionarios, tales como Ayudas para Estudios de hijos fuera de la isla de residencia, creación de Premios de Antigüedad (Mesas de Acción Social de 23-07-2004 y 20-06-2005, Mesa General del 24-10-2004 y otros).
- Defensa de la Jubilación Parcial desde su propuesta en la Declaración para el Diálogo Social en las Administraciones Públicas estatal (finales del 2004).
- Apoyo decidido a la Jubilación voluntaria anticipada en la Comisión de Seguimiento del Diálogo Social en materia de Seguridad Social estatal, frente a la negativa del otro sindicato estatal presente en dicha mesa, que previamente a esta reunión había dado el visto bueno e inesperadamente retiró su apoyo (comunicado de 30-07-2007) aún cuando recababa firmas de los funcionarios/as para que lo solicitaran.
- UGT apoyó decididamente el aumento hasta un 1 % de la masa salarial para Acción Social, lo cual fue recogido en el Acuerdo del 2003.
Prevención de Riesgos Laborales
- Papel decisivo en la negociación y puesta en marcha de la adaptación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales a la Administración Autonómica, Decreto 73/2002, de 3 de junio, tras un estudio detallado de las adaptaciones en el Estado y las autonomías en que ya se había implantado.
- Requerimiento al gobierno de presentación urgente del borrador de Plan de Prevención de Riesgos Laborales, para poder desarrollar una adecuada Planificación Preventiva e integración del Sistema de Gestión de la Prevención en todos los niveles de la Administración Autonómica, (07-06-2007).
- Denuncia de UGT ante el Juzgado por contratación directa del Servicio de Prevención sin negociación previa con Sindicatos, con sentencia a nuestro favor y negociación posterior de la contratación de las evaluaciones médicas específicas y la evaluación inicial de riesgos por un periodo de dos años (BOC de 20-06-2006) con Comisión de Control Paritaria, y obligación posterior de tener los recursos humanos y materiales suficientes para desempeñar la Prevención con recursos propios (varios Comités Interdepartamentales de Seguridad y Salud).
- Reclamación de la creación del Instituto Canario de Seguridad Laboral mediante Ley (como en la mayoría de las Autonomías) como garantía de su independencia y suficiencia de medios humanos y materiales (Mesa Sectorial de 15-03-2005 y siguientes negociaciones de RPT).
- Reclamación de revisiones médicas anuales por retraso en las mismas (Mesa General de Negociación, 16-01-2004) y petición de mecanismos y financiación para favorecer la movilidad por motivos de salud (varios Comités Interdepartamentales).
- Denuncias de riesgos en Edificios Administrativos y de Usos Múltiples referidos a la falta de Planes de Emergencia y Evacuación, no realización de simulacros y déficits en instalaciones (contra incendios, ascensores, antenas de telefonía móvil, etc), como las hechas al Juzgado (01-09-2006) y a la Inspección de Trabajo (31-03-2007) por el Edificio Dunas (actual Múltiples III), o la paralización de traslados ilegales de compañeras/os de Educación, Universidades, Cultura y Deportes a la zona del puerto (14-03-2007 y 23-10-2007).
- Asistencia técnica y sindical, denuncia y movilizaciones por casos de acoso laboral, como el sucedido en la Oficina del Servicio Canario de Empleo o penosas condiciones de trabajo como las de las compañeras/os que prestan sus servicios en la Dirección General de la Protección al Menor y la Familia (Movilizaciones del 2002).
- Petición urgente de estudio de riesgos psicosociales: acoso, síndrome del quemado o violencia de usuarios contra el personal (Comité Interdepartamental de Seguridad y Salud de 04-04-2005, comunicado de 08-05-2007 y otros).
Tiempo de Trabajo
- Mejora de las licencias, permiso y vacaciones realizadas en el Acuerdo de Condiciones de Trabajo del 2003.
- Plan Concilia, sobre Medidas de conciliación de la vida familiar y laboral con igualdad de derechos para funcionarios respecto a los demás colectivos (Acuerdo Administración sindicatos de 27 de noviembre de 2006, BOC de 15-12-2006).
- Medidas defendidas en solitario por U.G.T arriba mencionadas sobre Jubilación anticipada y parcial, actualmente en trámite en la Comisión Estatal de Seguimiento del Diálogo Social en materia de Seguridad Social.
